?？朴?span style="margin:0px;padding:0px;">[2017]24
號
關于印發(fā)《常熟市2017年度科技發(fā)展計劃
（工業(yè)項目）指南》及組織申報項目的通知
各鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)(街道辦事處)、東南街道辦事處，常熟經濟技術開發(fā)區(qū)，常熟高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場）,市有關部門、有關單位：
為貫徹落實市科技創(chuàng)新和產業(yè)升級推進大會精神，2017年科技發(fā)展計劃(工業(yè))項目將圍繞我市“3+5”優(yōu)勢產業(yè)與新興產業(yè)的前沿技術，引導企業(yè)加大研發(fā)投入、強化研發(fā)組織管理，提升企業(yè)核心競爭力，著力優(yōu)化產業(yè)結構。
一、支持方向
1、“工業(yè)攻關”項目，面向區(qū)域重點產業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，目標定位于中試與量產，重點支持“上市助力”、“軍民融合”、“主導產業(yè)1+N”科技專項。
“上市助力”是指：經省、市相關部門確定的上市培育與擬上市企業(yè)、新三板掛牌與擬掛牌企業(yè)開展的符合國家產業(yè)政策、高新產業(yè)支持方向的研究與開發(fā)項目；科技經費支持額度不超50萬元，支持方式為后補助。
“軍民融合”是指：擁有一定研發(fā)基礎的企業(yè)，與軍方合作承擔開展軍用產品的研發(fā)與生產項目；科技經費支持額度不超100萬元，支持方式為后補助。
“主導產業(yè)1+N”是指：各板塊主導產業(yè)骨干企業(yè)作為項目第一承擔單位聯(lián)合雙創(chuàng)企業(yè)、技術領先型企業(yè)開展關鍵技術研發(fā)；科技經費支持額度不超100萬元，支持方式為后補助。
2、“前瞻性研究”項目，面向建有蘇州市級以上重點實驗室的單位，目標定位于小試研發(fā)；科技經費支持額度不超20萬元，對事業(yè)單位支持方式為前補助，對企業(yè)支持方式為后補助。
二、申報條件
1、項目的第一申報單位為常熟境內注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
2、項目申報單位應具有較強的科技創(chuàng)新能力或與高校、科研機構有穩(wěn)定的科研合作關系，擁有能保障項目實施的技術和管理團隊，有規(guī)范的研發(fā)管理制度和財務管理制度。對于企業(yè)，要具有較高的資信等級和相應的資金籌措能力，資產及經營狀況良好，有較強的市場開拓能力和較高的經營管理水平。
3、優(yōu)先支持高新技術企業(yè)、近三年享受過研發(fā)費加計扣除的企業(yè)。
4、項目符合本指南確定的領域范圍（詳見附件）或符合國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)領域，項目具有較高技術含量與明顯的市場競爭力。
5、研究內容和目標必須具體、先進、可考核。工業(yè)攻關項目，要求項目實施期內完成量產與銷售；前瞻性研究要具有前沿性、先進性，目標明確并可考核，具有良好的產業(yè)化應用前景，有明確的應用企業(yè)，企業(yè)人員共同參與項目研發(fā)；二類項目的目標都要在實施期內能形成自主知識產權（專利或技術標準、軟件著作權等）。
6、項目負責人要確保在實施期內能完成項目任務，項目實施周期一般為二年，以項目科技合同簽訂之日為項目起始之日。
7、申請市級科技經費支持額度一般不超項目新增研發(fā)總投入的30%。
8、不予受理對象：①有本市科技計劃在研項目（未驗收）的項目負責人和企業(yè)不得申報本年度項目；②一個企業(yè)或項目負責人限報一個項目（兼報前瞻性項目的除外）；③同一單位或項目負責人已將研發(fā)內容相同的項目申報其他本市科技計劃（或人才計劃）的，不能同時申報本計劃；④近三年有不良信用記錄的企業(yè)或項目負責人。
三、有關要求
1、強化歸口管理部門責任。歸口管理部門在組織申報項目過程中，要強化責任意識，嚴格把關，認真對照申報材料原件進行審核。要認真履行管理職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調，做好項目組織申報的指導和服務工作并填寫“歸口管理部門推薦表”（加蓋公章并簽名）。
2、項目申報材料要求。統(tǒng)一用A4紙打印，按“封面、項目信息表、申報單位承諾書、計劃項目申報書、附件、歸口管理部門推薦表”的順序裝訂成冊。
其中附件要求如下：
（1）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（2）上年度財務報表；
（3）科技查新報告（時效1年之內）；
（4）知識產權證明（如專利受理通知書、專利證書、著作權證書、實施許可或轉讓協(xié)議等）；
（5）企業(yè)上年R＆D支出統(tǒng)計表（高新企業(yè)免）；
（6）為充分反映企業(yè)或項目的基礎條件，還可提供：測試（檢測）報告（時效2年之內）、用戶試用意見、技術合作協(xié)議、生產許可證、環(huán)保證明、ISO認證、高新企業(yè)證書、省民營科技企業(yè)證書、重點實驗室、工程技術研究中心、擬上市（擬掛牌）企業(yè)批文、享受過研發(fā)費加計扣除稅收優(yōu)惠等的其他證明材料復印件。
3、項目申報受理。申報單位在常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云平臺http://kejiju.cszhcs.cn/上進行申報，打印紙質材料一式一份，并提供附件的原件報歸口管理部門初審。
歸口管理部門于2017年4月28日前完成系統(tǒng)審核并提交。
聯(lián)系方式:
市生產力促進中心項目一部：鄭權、賀湘甜 52777737；
市科技局計劃科：田雪峰 52777510；
常熟市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)云平臺技術咨詢電話：52773859；QQ群：548343547。
附件：1、2017年常熟市科技發(fā)展計劃（工業(yè)）指南
2、常熟市科技計劃項目（工業(yè)）申報材料格式
常熟市科學技術局
2017年3月16日
抄送：市府辦、財政局
常熟市科學技術局 2017年3月16日印發(fā)
附件1：
2017年常熟市科技發(fā)展計劃（工業(yè)項目）指南
一、“上市助力”科技專項
G101 上市培育與擬上市企業(yè)、新三板掛牌與擬掛牌企業(yè)開展的符合國家產業(yè)政策、高新產業(yè)支持方向的研究與開發(fā)
二、“軍民融合”科技專項
G201 新材料
G202 電子信息
G203 特種裝備
三、“主導產業(yè)1+N”科技專項
G301 各板塊主導產業(yè)骨干企業(yè)作為項目第一承擔單位聯(lián)合雙創(chuàng)企業(yè)、技術領先型企業(yè)開展關鍵技術研發(fā)
四、先進裝備技術
G401 智能感知、智能控制、智能檢測等智能裝備及系統(tǒng)
G402 工業(yè)生產過程綜合自動化控制系統(tǒng)
G403 機器人執(zhí)行機構、驅動部件與控制系統(tǒng)
G404 專用設備、通用機械裝備制造技術
G405 玻璃模具耐磨損、高精度制造技術
G406 機械基礎件特種加工技術
G407 海洋裝備、航空航天裝備制造技術
五、新材料及先進能源技術
G501 光電通信新材料、光電子新材料、汽車新材料
G502 新型功能高分子材料的制備及應用技術
G503 低密度、高強度、高彈性模量、抗疲勞新型金屬材料制備及應用技術
G504 新型纖維及復合材料的制備及應用技術
G505 環(huán)境友好型、資源節(jié)約型環(huán)保材料制備及應用技術
G506 半導體、高效能電池、儲能等新材料制備與應用技術
六、其他
G601 傳統(tǒng)產業(yè)升級技術
G602 電子信息產業(yè)關鍵技術
G603 大數據應用技術
附件2：
常熟市科技計劃申報項目信息表
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| 年 月—— 年 月 |
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| A 電子信息 、B 生物技術、C 醫(yī)藥、 D 材料、E 機電、 |
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F 能源、G 環(huán)境保護、H 農業(yè)、I 社會事業(yè)、Z 其他。 |
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（蓋章） |
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| 1.高等院校 2.科研院所 3.企業(yè) 4.科技中介機構 5.其他 |
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| 單位為企業(yè)的，請選擇:31.大型企業(yè) 32.中型企業(yè) |
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33.小型企業(yè) 34. 集體企業(yè)35.民營科技企業(yè) 36. 省高新技術企業(yè) 37.其他 （可多選） |
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| 所在地區(qū) | 鎮(zhèn) 辦事處 |
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通信地址 |
| 郵 編 |
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參加單位 | 
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技術依托單位 |
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項目人員概況 | 
| 姓 名 | 性別 | 出生年 | 學歷 | 學位 | 職稱 | 聯(lián)系電話 |
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(請選填代碼) 性別：1.男 2.女 學歷：1.研究生 2.本科 3.大專 9.其他 學位：1.博士 2.碩士 3.學士 9.其他 職稱：1.高級 2.中級 3.初級 9.其他 |
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項目聯(lián)系人 | 姓 名 |
| 手機： | QQ： |
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| 總數 |
| 其中35歲以下主要研發(fā)人員數 |
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其中 | 高級 |
| 中級 |
| 初級 |
| 其他 |
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承擔單位人員 與效益等情況 （上年度） | 職工總數(人) |
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從事研發(fā)的科技人員(人) |
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年銷售額(萬元) |
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開戶銀行 |
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主要研究內容 （關鍵技術、特色和創(chuàng)新之處，150字以內） |
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| 預期成果 |
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| （可多選）1. 新產品2.新裝置(裝備) |
3.新工藝(或新方法、新模式) 4.新材料 5.計算機軟件 6.論文著作 7.研究(咨詢)報告 8.技術標準 9.基地建設 10.其他 |
| 專利申請(件) | 發(fā)明 |
| 實用新型 |
| 外觀設計 |
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專利授權(件) | 發(fā)明 |
| 實用新型 |
| 外觀設計 |
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軟件著作權(件) |
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預期經濟效益 | 年新增產值(萬元) | 年新增利稅(萬元) | 年出口創(chuàng)匯(萬美元) |
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項目經費 | 項目總投資(萬元) | 其中已投入(萬元) | 新增投入自籌(萬元) | 申請科技經費（萬元） |
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計劃類別：□攻關、□前瞻
指南代碼：
常熟市科技發(fā)展計劃項目申報書
（工業(yè)攻關、前瞻性研究）
項目名稱：
承擔單位：
所在地區(qū)：
單位地址： 郵編：
項目負責人： 電話：
歸口管理部門：
申報日期： 年 月 日
常熟市科學技術局
二Ο一七年制
申報須知
1．申請科技計劃立項，是申請承擔研發(fā)任務，要量力而行，一旦立項，將簽訂科技合同，申請人必須全力完成考核指標和任務，若有逾期未實施、未完成等不良結果將會記入征信系統(tǒng)。若有材料造假、虛假預算等將承擔相關法律責任。
2．工業(yè)攻關、前瞻研究類科技項目，對于企業(yè)單位屬“后補助”項目，即立項時不撥經費，由項目承擔單位先行投入資金開展研發(fā)活動，實施期滿并完成科技合同明確的指標任務后，提出驗收申請，通過專家驗收的項目，給予科技合同明確的補助額度。對于事業(yè)單位采用立項時撥款方式。
3．一旦立項，申報書中填寫的“項目完成后主要考核指標”將納入科技合同指標，因此該項內容要求可量化、可考核、不模棱兩可，即指標名稱、指標數值要規(guī)范、明確、無異義，且能以法定或權威第三方報告證明，如：每項技術指標都能由對外資質的檢驗所出具檢測報告證明，經濟指標由會計事務所出具審計報告證明，知識產權由受理通知書、專利證書證明等。不填寫考核指標或指標不明確的，取消項目評審資格。
4．新增研發(fā)經費預算要符合財務規(guī)范和制度，不屬研發(fā)費范圍的不能列入，預算要符合實際，虛假預算等將承擔相關法律責任。一旦立項，項目經費必須單獨核算，驗收時需出具審計報告。
5．立項程序包括：受理、專家評審、現場考察、科技財政會商、公示、科技財政發(fā)文、簽訂科技合同。立項的項目到期后，項目承擔單位應一個月內提交“驗收材料”。到期后半年內未完成驗收的，視為驗收不通過。詳情請參閱《常熟市科技發(fā)展計劃項目管理辦法（試行）》。
科技計劃項目申報書編寫提綱
一、 立項依據。
1、本項目國內外科技創(chuàng)新發(fā)展概況和最新發(fā)展趨勢；
2、本項目研究的目的、意義（說明對本地區(qū)科技、經濟、社會發(fā)展的作用）；
3、本項目研究現有起點科技水平及已存在的知識產權情況（附查新報告）；
4、本項目研究國內外競爭情況及產業(yè)化前景。
二、 研究內容
1、具體研究開發(fā)內容和要重點解決的關鍵技術問題；
2、項目的特色和創(chuàng)新之處；
3、要達到的主要技術、經濟指標及社會、經濟效益。
三、研究試驗方法、技術路線以及工藝流程
四、工作基礎和條件
1、 承擔單位概況（人員、資產、業(yè)務與管理狀況），擁有知識產權狀況（包括本項目已有知識產權狀況）；
2、 本項目現有的研究工作基礎（包括與本項目研究有關的主要論文、專著情況，小試或中試成果情況，現有裝備條件等）;
3、項目負責人以往承擔國家、省級等各類科技計劃項目完成情況（立項年度、項目編號、項目名稱、計劃類別、完成時間、完成效果）；
4、項目實施具備的人才隊伍、經費配套投入能力及科技服務管理能力；
5、本項目實施可能對環(huán)境的影響及預防治理方案。
五、項目研究預期成果及效益（重點是能提交的具有自主知識產權的創(chuàng)新性成果、高新技術產品、新樣機、新設備、新品種、計算機軟件、技術標準，以及在產業(yè)化中可能產生的效益等）
六、 計劃進度安排與考核指標
工作進度（按半年度分） | 主要工作內容 |
年 月至 年 月 |
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年 月至 年 月 |
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年 月至 年 月 |
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年 月至 年 月 |
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年 月至 年 月 |
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項目完成后主要考核指標（實施周期一般為二年）： （A）主要技術指標（指標要體現項目水平，且必須可量化、可檢測，驗收時要有權威機構檢測報告證明）： （B）主要經濟指標（本項目實施周期內累計銷售收入、利稅，要慎重合理，驗收時要審計報告證明）： （C）形成科技成果（新申請專利數、新獲授權專利數、標準等，新專利數不包括立項之前已有的申請或授權數，驗收時要受理通知書、專利證書）： (D)影響力指標（如節(jié)能減排、產學研合作引進高級職稱人才、獲上級立項或認定等）： |
七、 項目主要研究人員
項目負責人 |
姓名 | 性別 | 年齡 | 職務職稱 | 業(yè)務專業(yè) | 為本項目工作時間（%） | 所在單位 |
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主要研究人員 |
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八、 經費概算及來源
1、經費籌集情況（單位：萬元）
| 合計 | 自有資金 | 銀行貸款 | 申請市撥款 | 其他 |
項目總投入 |
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已投入經費 |
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新增經費 |
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已投入經費（包括政府部門、其他資金投入）情況說明： |
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2、新增經費支出預算（單位：萬元）
項目經費 | 預算數 | 其中：市撥款 | 備注 |
（一）直接費用 |
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1、設備費 |
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（1）設備購置費 |
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（2）設備試制費 |
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（3）設備改造租賃費 |
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2、材料費 |
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3、測試化驗加工費 |
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4、燃料動力費 |
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5、差旅費 |
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6、會議費 |
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7、國際合作與交流會 |
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8、出版/文獻、信息傳播知識產權事務費 |
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9、勞務費 |
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10、專家咨詢費 |
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11、其他支出 |
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（二）間接費用 |
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其中：績效支出 |
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合計 |
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九、 承擔單位審查及承諾意見、蓋章
承擔單位 參加單位
（法人簽字） （法人簽字）
蓋章 蓋章
年 月 日 年 月 日
本項目申報書所附的附件清單
| 附件名稱（復印件） | 數量 |
— | 1.資產負債表、損益表 |
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— | 2.高新技術企業(yè)證書 |
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— | 3.科學技術成果鑒定證書 |
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— | 4.專利證書 |
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— | 5.檢測報告 |
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— | 6.查新證明 |
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— | 7.新藥證書 |
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— | 8.特殊產品生產許可證 |
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— | 9.各類獲獎證書 |
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— | 10.合作各方合作協(xié)議 |
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— | 11.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件 |
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— | 12. 企業(yè)上年R＆D支出統(tǒng)計表 |
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— | 13．其他（包括用戶意見、ISO質量體系認證證書等） |
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填報說明：
1、信息表、申報單位承諾書、項目申報書、附件、歸口管理部門推薦表打印裝訂成冊，一式一份。
2、申報書內容要逐項填寫，實際條款不發(fā)生的，請注明“無”。
3、附件清單請在對應的“—”內打“ü”，并在后面注明數量。
申報單位承諾書
本申報單位承諾嚴格遵守市科技局、財政局聯(lián)合制訂的《常熟市科技發(fā)展計劃項目管理辦法（試行）》（?？埔?guī)字[2016]1號）等有關規(guī)定，承諾如下：
1．所提供的申報資料真實可靠，項目組成員身份真實，無虛假預算、虛假財務數據，無侵犯他人知識產權等失信行為；
2．為項目實施提供承諾的條件，嚴格執(zhí)行研發(fā)經費核算制度，主動配合財政績效考評。
3．若有失信行為，愿意承擔責任：（1）取消項目評審資格；（2）撤消項目立項；（3）記入不良信用記錄。
法人代表：
申報單位：（公章）
年 月 日
歸口管理部門推薦表
項目名稱 |
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申報單位 |
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審核意見 | 1．該項目單位提交的項目申報資料完整齊全、真實有效：是0，否0； 2．該單位無不良信用記錄：是0，否0； 3．該項目符合本鎮(zhèn)（或開發(fā)區(qū)）確定的“一鎮(zhèn)（區(qū)）一產業(yè)”重點發(fā)展產業(yè)：是0，否0； 4．同意申報：是0，否0。 |
承諾意見 | 一旦立項，認真落實《常熟市科技發(fā)展計劃項目管理辦法（試行）》，履行歸口管理部門職責，并承諾如下： （1）督促項目單位自籌資金到位，經費單獨核算，做好研發(fā)輔助帳；是0，否0； （2）定期報告項目年度執(zhí)行情況，協(xié)同做好項目執(zhí)行情況的中期檢查或評估；是0，否0； （3）跟蹤項目進展情況，若遇各種主客觀因素，將對項目執(zhí)行產生重大影響時，及時書面報告；是0，否0； （4）督促項目承擔單位及時做好項目驗收申請、績效評價等工作；是0，否0。 |
簽名蓋章 | 審核人（簽名）： 歸口管理部門（蓋章）： 日期： 年 月 日 |
注：本表是項目立項評審打分的重要依據，請逐條確認打勾，并簽名、蓋章。
