附件1.xls
附件2.doc
常科計[2017]39號
關于申報2017年度高新技術企業(yè)的通知
各鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)（街道辦事處），東南街道辦事處，常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、常熟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，服裝城、虞山尚湖旅游度假區(qū)（虞山林場）：
根據(jù)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室《關于組織申報2017年度高新技術企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦[2017]4號）精神，為做好我市2017年度高新技術企業(yè)認定工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報范圍
1、在我市行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；
2、凡2014年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定或復審通過的高新技術企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2017年其高新技術企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。
3、高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關于高新技術企業(yè)更名有關事項的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2016〕4號）要求，在規(guī)定的時間內提交更名材料，逾期不予受理。
二、申報批次及時間
按省通知要求，常熟市企業(yè)受理截止時間為：5月15日、6月26日和8月15日（以企業(yè)向常熟市科技局提交紙質申報材料的時間為準。），申請企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況自主選擇申報批次。
常熟高新區(qū)企業(yè)，申請材料由常熟高新區(qū)知識產(chǎn)權與科技局受理，截止時間由常熟高新區(qū)另行確定。
三、申報程序
（一）自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。
（二）網(wǎng)上申報
1、企業(yè)首先通過江蘇省技術產(chǎn)權交易市場（網(wǎng)址：http://www.jstec.com.cn）進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交（常熟高新區(qū)的企業(yè)，選擇“常熟高新區(qū)”，其他企業(yè)，選擇常熟市科技局，作為注冊管理機構）。注冊管理機構負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關數(shù)據(jù)，并通過網(wǎng)絡提交至所屬地區(qū)科技部門。
2、企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進行注冊登記，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）（常熟高新區(qū)的企業(yè)，選擇“常熟高新區(qū)”，其他企業(yè)，選擇常熟市科技局，作為注冊機構）。同時，將《企業(yè)注冊登記表》紙質材料一份報送所在地市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局，科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并通過網(wǎng)絡提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的有效知識產(chǎn)權，才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中，確保企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地設區(qū)市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進行審核，審核無誤后及時通過網(wǎng)絡提交到省科技廳。
3、企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，且提供相關證明材料，證明材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體要求見附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，上傳的電子版申報材料須清晰和完整，同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質材料提交至所屬地區(qū)科技部門（常熟高新區(qū)的企業(yè)，交到“常熟高新區(qū)知識產(chǎn)權與科技局”，其他企業(yè)，交到常熟市科技局計劃科）。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）材料報送
各申請企業(yè)請在受理截止日期前將高企申請紙質材料一式3份（確保正副本一致）和申報材料光盤一份（用記號筆注明企業(yè)名稱）報常熟市科技局計劃科（海虞南路85號北樓213室）（常熟高新區(qū)的企業(yè)，常熟高新區(qū)知識產(chǎn)權與科技局）。
請申請企業(yè)單獨再提供1份中介機構的資質文件（以便供財政、稅務部門審核中介機構用）：參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師或稅務師人數(shù)的證明材料，中介機構聲明（由法人簽字并加蓋公章，格式見附件11）、近三年無不良記錄聲明；參與企業(yè)財務報表鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
四、工作要求
1、科技部門將加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。原則上不直接受理非申報企業(yè)報送材料。
2、申報企業(yè)對申報材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄；對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并列入不良信用記錄。
3、各地應合理安排企業(yè)填報時間，防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡擁堵。“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”使用過程中遇到任何問題，請及時與市科技局聯(lián)系。
4、地方科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進行審核，按批次由系統(tǒng)生成并導出《上報高新技術企業(yè)匯總表》（附件2）、《中介機構情況匯總表》（附件3）、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》（附件4）。
5、地方科技部門會同財政、稅務部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核?？萍疾块T主要對知識產(chǎn)權是否符合要求出具意見，并在《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》上蓋章，還需對企業(yè)申報材料是否符合要求，以及企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見；財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見，稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，并在《中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)中的一致性出具意見；以上材料各有關部門確認無誤后，填報《上報高新技術企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務部門公章。同時，市科技局在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報的企業(yè)通過網(wǎng)絡提交到省科技廳，提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報高新技術企業(yè)匯總表》一致。
市科技局聯(lián)系人：陳培新
電 話：52777510
市生產(chǎn)力促進中心聯(lián)系人：楊萬清
電 話：52223137
材料報送地址：常熟市科技局計劃科（海虞南路85號北樓213室）
附件： 1、申報材料清單及裝訂順序
2、上報高新技術企業(yè)匯總表
3、中介機構情況匯總表
4、申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表
5、高新技術企業(yè)申報材料審查表
6、知識產(chǎn)權權屬人聲明
7、知識產(chǎn)權未重復使用聲明
8、企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
9、企業(yè)職工人數(shù)情況表
10、2016年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況表
11、中介機構聲明
常熟市高企認定管理工作小組
（常熟市科學技術局代章）
2017年4月14日
抄送：常熟市財政局、國稅局、地稅局
常熟市科學技術局 2017年4月14日印發(fā)
附件1：
申報材料清單及裝訂順序
1、總目錄。
2、《高新技術企業(yè)認定申請書》（在線打印并簽名、加蓋企業(yè)公章）。
3、證明企業(yè)依法成立的《營業(yè)執(zhí)照》等相關注冊登記證件的復印件。
4、知識產(chǎn)權相關材料：
（1）企業(yè)獲得的授權知識產(chǎn)權證書及最近一次繳費證明復印件，授權通知書及繳費收據(jù)復印件；
（2）通過受讓、受贈、并購取得的知識產(chǎn)權需提供相關主管部門出具的變更證明；
（3）知識產(chǎn)權有多個權屬人時，需提供其他權屬人同意該企業(yè)使用本知識產(chǎn)權申報高新技術企業(yè)的聲明，所有權屬人需加蓋公章（格式見附件6）；
（4）Ⅱ類知識產(chǎn)權應提供知識產(chǎn)權未重復使用聲明（格式見附件7）；
（5）反映技術水平的證明材料（如專利的摘要等）；
（6）參與制定標準情況及相關證明材料。
5、科研項目立項證明相關材料（已驗收或結題項目需附驗收或結題報告）。
6、科技成果轉化相關材料：
（1）企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表（見附件8，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限，下同）；
（2）科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明材料及相關佐證材料。
7、研究開發(fā)組織管理總體情況與四項指標符合情況的具體說明材料及相關佐證材料（如研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算規(guī)章制度、研發(fā)機構建設及科研條件、產(chǎn)學研合作協(xié)議、科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設情況、科技人員培訓、人才引進、績效考核獎勵制度等）。
8、企業(yè)高新技術產(chǎn)品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產(chǎn)批文、認證認可和資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等材料。
9、企業(yè)職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數(shù)、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位明細、企業(yè)職工人數(shù)情況表（附件9）和上年度年末社保繳納人數(shù)證明材料（只需匯總數(shù)）。
10、經(jīng)具有符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用專項審計或鑒證報告（附研究開發(fā)活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證報告（表樣見附件10）。專項審計或鑒證報告中主要財務數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表不一致的，須提供文字說明。
11、經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告（包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書）。財務會計報告中主要財務數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報表不一致的，以及財務會計報告中主要財務數(shù)據(jù)當年末與次年初不一致的，須提供文字說明。
12、通過稅收征管信息系統(tǒng)打印的近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）（加蓋稅務部門業(yè)務受理章）。
13、參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師或稅務師人數(shù)的證明材料，中介機構聲明（由法人簽字并加蓋公章，格式見附件11）、近三年無不良記錄聲明；參與企業(yè)財務報表鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
