《江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》

級(jí)別：江蘇省級(jí)狀態(tài)： 有效

第一章   總   則

        第一條   為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和工業(yè)和信息化部《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)﹝2017﹞156號(hào)）精神，引導(dǎo)、推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升我省中小微企業(yè)公共服務(wù)水平，制定本辦法。

        第二條   江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，具有服務(wù)開放性、資源共享性特征，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的公共服務(wù)平臺(tái)。

        第三條   示范平臺(tái)可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺(tái)，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺(tái)。示范平臺(tái)包括具有良好發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè)。

        第四條   示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開、公平、公正、自愿的原則，按三星、四星、五星分級(jí)認(rèn)定。根據(jù)平臺(tái)在建設(shè)水平、服務(wù)能力、服務(wù)績(jī)效等方面綜合評(píng)分確定不同星級(jí)，綜合評(píng)分75~84分為三星、85~89分為四星、90分以上為五星。

        第五條   省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范平臺(tái)認(rèn)定和管理。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對(duì)轄區(qū)內(nèi)示范平臺(tái)進(jìn)行認(rèn)定和管理。

        第六條   省工業(yè)和信息化廳對(duì)示范平臺(tái)予以重點(diǎn)扶持，并擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

第二章   認(rèn)定條件

        第七條   示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

        一、具有獨(dú)立法人資格，在江蘇省內(nèi)注冊(cè)且運(yùn)營(yíng)兩年以上；

        二、原則上獲得市級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定資質(zhì)；

        三、有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等，資產(chǎn)總額不低于120萬元。

        四、積極參加中小企業(yè)行政主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)推廣活動(dòng)，具有較強(qiáng)的資源整合能力和服務(wù)輻射帶動(dòng)能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上。

        五、服務(wù)業(yè)績(jī)突出，年服務(wù)中小企業(yè)120家以上（培訓(xùn)類平臺(tái)服務(wù)企業(yè)不少于500家），用戶滿意度在85%以上。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

        六、具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力，從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于12人，其中大專及以上學(xué)歷、中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員比例占80%以上。

        七、有健全的管理制度，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)要有相應(yīng)的優(yōu)惠條件，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。

        非營(yíng)利性服務(wù)平臺(tái)和蘇北地區(qū)服務(wù)平臺(tái)，上述三、四、五、六的條件可適當(dāng)放寬。

第三章   認(rèn)定程序

        第八條   各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局按照本辦法負(fù)責(zé)本地示范平臺(tái)推薦工作。省屬單位按照申報(bào)要求，直接向省工業(yè)和信息化廳申報(bào)。

        第九條   被推薦為示范平臺(tái)的單位需提交下列材料：

        一、江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（見附件）；

        二、法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

        三、上一年度審計(jì)報(bào)告和服務(wù)收支情況專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

        四、主要管理人員和服務(wù)人員學(xué)歷、職稱證明；

        五、固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）；

        六、開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的證明材料（包括通知、活動(dòng)照片、簽到表、服務(wù)評(píng)價(jià)、榮譽(yù)證書或牌匾等證明材料）；

        七、開展相關(guān)服務(wù)的資格（資質(zhì)、體系認(rèn)證）、網(wǎng)站備案、許可證等證明（復(fù)印件）；

        八、獲得國(guó)家、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽(yù)數(shù)及政府資助證明（證書、批復(fù)文件）；

        九、能夠證明符合申報(bào)條件的其他材料（加蓋申報(bào)單位公章）；

        十、對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報(bào)單位公章）。

        第十條   省工業(yè)和信息化廳組織對(duì)示范平臺(tái)申報(bào)材料進(jìn)行專家評(píng)審，提出示范平臺(tái)擬認(rèn)定名單，并在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站上公示。

        第十一條   根據(jù)公示結(jié)果，省工業(yè)和信息化廳公布示范平臺(tái)名單，授予“江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（星級(jí)）”稱號(hào)和頒發(fā)牌匾，并在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。

        第十二條   示范平臺(tái)的認(rèn)定工作每年開展1次，具體申報(bào)按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。

第四章   認(rèn)定管理

        第十三條   各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局（中小企業(yè)主管部門）和示范平臺(tái)之間要建立工作聯(lián)系與溝通機(jī)制。主管部門要對(duì)示范平臺(tái)的發(fā)展給予積極指導(dǎo)和支持；示范平臺(tái)要自覺接受主管部門的指導(dǎo)和管理，不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)開展公益性服務(wù)，積極配合主管部門開展各類面向中小企業(yè)的服務(wù)活動(dòng)。

        第十四條   示范平臺(tái)每年1月20日前向各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局報(bào)送上一年度服務(wù)情況和運(yùn)營(yíng)情況。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局每年1月30日向省工業(yè)和信息化廳報(bào)送本地區(qū)平臺(tái)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)情況。

        第十五條   示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期為三年，有效期滿當(dāng)年可以再次申報(bào)。被認(rèn)定為國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的，有效期延續(xù)至國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)有效期止。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷示范平臺(tái)稱號(hào)。

        第十六條   省示范平臺(tái)星級(jí)升級(jí)原則上遵循三星、四星、五星逐級(jí)晉升原則。

        市級(jí)示范平臺(tái)、省屬單位符合以下條件之一的，可以跨星級(jí)申報(bào)示范平臺(tái)：

        一、工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室；

        二、上年度服務(wù)收入1億元以上；

        三、在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市，且注冊(cè)地址位于江蘇。

        第十七條   示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門和社會(huì)的監(jiān)督。

第五章 附 則

        第十八條   本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

        第十九條   各設(shè)區(qū)市可參照本辦法，開展本地示范平臺(tái)認(rèn)定工作，并對(duì)市級(jí)及以上示范平臺(tái)建設(shè)提供政策支持。

        第二十條   本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施。2010年江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、江蘇省中小企業(yè)局印發(fā)的《江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)星級(jí)評(píng)定暫行辦法》（蘇中小改革﹝2010﹞323號(hào)）同時(shí)廢止，已經(jīng)認(rèn)定的示范平臺(tái)有效期按新辦法執(zhí)行。

        附件：江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告