蘇科人〔2018〕1號
各市、區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹黨的十九大精神和省委對蘇州工作要求，按照市委市政府勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”、落實(shí)“四個突出”、建設(shè)“四個名城”精神，緊緊圍繞全市高質(zhì)量發(fā)展和爭做“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)先行軍排頭兵，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和《科技創(chuàng)新三年行動計劃（2018-2020）》，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地和高水平創(chuàng)新型城市建設(shè),2018年度姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃將進(jìn)一步引進(jìn)和支持重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次領(lǐng)軍人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持領(lǐng)域
聚焦符合蘇州轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)在納米技術(shù)、高端裝備、智能制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新一代信息技術(shù)等前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)。
二、支持類型和條件
1.重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。主要支持在相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已取得杰出成績，擁有重大原始創(chuàng)新技術(shù)或成果，具備解決重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力，能夠引領(lǐng)和推動產(chǎn)業(yè)向高端延伸及跨越發(fā)展的具有世界影響力的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。具體條件如下：
?。?）團(tuán)隊(duì)由領(lǐng)軍人才和相關(guān)核心成員組成，一般應(yīng)為5人以上。成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具有良好的工作基礎(chǔ)、明確的主攻方向和研究開發(fā)目標(biāo)，可穩(wěn)定合作3年以上。領(lǐng)軍人才年齡一般不超過60周歲，團(tuán)隊(duì)成員年齡一般不超過55周歲。
?。?）領(lǐng)軍人才應(yīng)在國際相關(guān)領(lǐng)域具有重要的創(chuàng)新地位和學(xué)術(shù)影響，創(chuàng)新能力和資源整合能力強(qiáng)，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，業(yè)績突出，主要精力在蘇州。團(tuán)隊(duì)主要成員一般應(yīng)具有博士學(xué)歷學(xué)位，并有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較豐富的相關(guān)研發(fā)及管理經(jīng)驗(yàn)、較好業(yè)績和成效，全職在蘇州工作。
?。?）團(tuán)隊(duì)于2015年1月1日后在蘇州創(chuàng)業(yè)或全職到蘇州企業(yè)、在蘇高校及科研院所領(lǐng)銜創(chuàng)新。院士領(lǐng)銜項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化已有重大突破項(xiàng)目及其他相關(guān)的特別優(yōu)秀項(xiàng)目，來蘇時間可放寬到2013年1月1日。自主創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，企業(yè)須已正式設(shè)立，且領(lǐng)軍人才應(yīng)為企業(yè)主要創(chuàng)辦人，并符合創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才關(guān)于股權(quán)、出資等相關(guān)基本要求；引進(jìn)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)與用人單位簽訂正式勞動合同并已到崗工作，且符合姑蘇創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的相關(guān)基本要求。
?。?）實(shí)施的項(xiàng)目具有自主知識產(chǎn)權(quán)，三年內(nèi)投入不低于1億元（或者三年累計銷售超過1億元），且能夠解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸和關(guān)鍵問題，具有顯著發(fā)展?jié)摿鸵I(lǐng)作用，能夠在未來5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶來重大經(jīng)濟(jì)社會效益。
2.創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。重點(diǎn)支持具有較強(qiáng)資源整合能力，帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶資金來到蘇州創(chuàng)業(yè)，特別是懂技術(shù)、懂市場，在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，對我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級起到引領(lǐng)支撐作用的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。具體要求：
?。?）具有碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位，年齡一般不超過55周歲（1963年1月1日后出生），具有3年以上相關(guān)研發(fā)、管理工作經(jīng)歷或自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。
?。?）掌握項(xiàng)目相關(guān)核心技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且技術(shù)成果達(dá)到國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平，主導(dǎo)產(chǎn)品具有較好市場前景和產(chǎn)業(yè)化潛力。
（3）為申報企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，且主要精力在蘇州企業(yè)，股權(quán)一般不低于20%，且已到位的現(xiàn)金出資（實(shí)收資本，不含技術(shù)入股）不少于100萬元人民幣。優(yōu)先支持全職來蘇創(chuàng)業(yè)的人才（團(tuán)隊(duì)）。
（4）第一批（上半年）受理2015年7月1日-2017年6月30日之間來蘇州創(chuàng)業(yè)，并完成工商注冊、驗(yàn)資等相關(guān)工作的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）；第二批（下半年）受理2017年7月1日-2018年8月30日之間來蘇州創(chuàng)業(yè)，并完成工商注冊、驗(yàn)資等相關(guān)工作的創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）。
3.創(chuàng)新領(lǐng)軍人才
創(chuàng)新領(lǐng)軍人才分企業(yè)創(chuàng)新人才和高校院所創(chuàng)新人才兩類。
企業(yè)創(chuàng)新人才主要支持到蘇州科技型企業(yè)領(lǐng)銜科技創(chuàng)新工作，能促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和跨越發(fā)展的創(chuàng)新人才。基本條件如下：
?。?）擁有博士學(xué)歷學(xué)位，年齡一般不超過55周歲（1963年1月1日后出生）；
?。?）具有國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位關(guān)鍵崗位5年以上相關(guān)研發(fā)或管理工作經(jīng)歷，并取得較為突出業(yè)績，擁有能夠促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)成果；
?。?）2017年1月1日后新引進(jìn)到企業(yè)工作，并于2018年6月30日前完成引進(jìn)相關(guān)手續(xù)，引進(jìn)后能全職連續(xù)為企業(yè)服務(wù)3年以上。
?。?）用人單位給予人才的稅前年薪一般不低于上年度市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資的3倍。
（5）引才企業(yè)應(yīng)建有市級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)，具有較好的創(chuàng)新基礎(chǔ)，并能為引進(jìn)人才提供較充分的項(xiàng)目實(shí)施保障。
高校院所創(chuàng)新人才主要支持在蘇高校、科研院所新引進(jìn)的國家“千人計劃”人才。基本條件如下：
(1)申報單位應(yīng)為在蘇州市域范圍內(nèi)注冊登記，具有獨(dú)立法人資格，從事教育、科研的各類普通高校、科研院所，或者部省屬、外地高等院校、科研院所在蘇設(shè)立的獨(dú)立法人、獨(dú)立運(yùn)作的分支機(jī)構(gòu)。
(2)人才應(yīng)為近年來到相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)任職，并且為上一年度（2017年）該單位自主申報并入選的國家“千人計劃”人才（含創(chuàng)新長期、創(chuàng)新短期、青年千人）。
?。?）創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)符合人才個人專長，研究方向和內(nèi)容原則上應(yīng)與申報國家“千人計劃”材料中的工作設(shè)想基本一致。
4.區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。支持各地區(qū)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。本專項(xiàng)以區(qū)域?yàn)橹鲗?dǎo)，由符合條件的地方科技主管部門申請，經(jīng)市科技局審核確認(rèn)后，以市、縣聯(lián)動方式組織實(shí)施。各地區(qū)開設(shè)專項(xiàng)的基本條件：
?。?）圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，有1-2個鮮明突出的主攻領(lǐng)域（主攻領(lǐng)域須為各地十三五規(guī)劃中明確的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域）。
（2）有較好的人才基礎(chǔ)，近五年該領(lǐng)域入選姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃及省“雙創(chuàng)計劃”、國家千人計劃等相關(guān)人才項(xiàng)目數(shù)超過30項(xiàng)。
（3）有較大的引才力度，該領(lǐng)域新引進(jìn)的人才項(xiàng)目數(shù)量（符合2018年第二批姑蘇領(lǐng)軍人才申報條件）超過10項(xiàng)。
三、主要扶持政策
立項(xiàng)的團(tuán)隊(duì)、人才可按照《姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施細(xì)則》（蘇委辦發(fā)〔2016〕95號）規(guī)定享受相關(guān)扶持政策，主要包括：
1.對立項(xiàng)的重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，三年內(nèi)給予1000萬元-5000萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，團(tuán)隊(duì)成員享受姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才相關(guān)政策。引才單位為高校、科研院所的，給予引才單位100萬元引才獎勵。
2. 對立項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、企業(yè)類創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予100-400萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)和100-250萬元的安家補(bǔ)貼；創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的引才企業(yè)可獲30-50萬元引才獎勵。
3.對立項(xiàng)的高校院所創(chuàng)新人才，給予50-100萬元的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，引才單位按照《關(guān)于支持高等院校、科研院所引進(jìn)高層次人才的實(shí)施辦法》享受相關(guān)資助政策。
4. 享受蘇州市高層次人才相關(guān)生活待遇。
四、申報受理
1.申報方式
申報人及單位登錄蘇州市科學(xué)技術(shù)局網(wǎng)站（www.szkj.gov.cn），進(jìn)入“科技計劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”(自3月7日開放填報), 按要求填寫項(xiàng)目信息表、項(xiàng)目申報書、《創(chuàng)業(yè)計劃書》并上傳相應(yīng)附件證明材料電子檔（原件圖片）后，按屬地管理原則，由當(dāng)?shù)乜萍疾块T在網(wǎng)上審查并推薦上報。
2.申報材料
重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目申報書，以及團(tuán)隊(duì)成員基本情況、企業(yè)基本情況、項(xiàng)目主要成果及其它相關(guān)證明材料。
創(chuàng)業(yè)人才需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目申報書，以及人才基本情況、創(chuàng)辦企業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目情況及其它相關(guān)證明材料。
創(chuàng)新人才需提供：項(xiàng)目真實(shí)性承諾書、項(xiàng)目申報書，以及人才基本情況及與引才單位關(guān)系、實(shí)施項(xiàng)目主要成果及其它相關(guān)證明材料。
各類別需要提供的證明材料清單詳見附件。
3.受理時間
?。?）第一批（上半年）受理重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，網(wǎng)中集中受理時間：3月19日-3月29日；
?。?）第二批（下半年）受理創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，網(wǎng)上集中受理時間：8月20日-8月31日。
?。?）擬組織實(shí)施區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)的地方科技主管部門，需于6月30日前向市科技局遞交實(shí)施申請材料。
五、相關(guān)事項(xiàng)
1. 優(yōu)先支持國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀獲獎項(xiàng)目。
2. 該計劃的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)，按照姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定，由蘇州市和企業(yè)落戶地財政分擔(dān)。重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)根據(jù)項(xiàng)目情況分年度撥付；創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)采用引導(dǎo)+后補(bǔ)助的方式撥付。
3. 申報的人才、團(tuán)隊(duì)及申報單位應(yīng)守法守規(guī)，具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，且近3年無重大不良記錄。申報人及申報單位應(yīng)客觀、真實(shí)、完整地填寫申報材料。申報材料的研究內(nèi)容和擬取得的創(chuàng)新、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、嚴(yán)肅規(guī)范，并將作為項(xiàng)目評審、合同簽訂、中期檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收或評估的主要依據(jù)，原則不予調(diào)整。對弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)即取消申報資格，記入誠信檔案并追究相關(guān)人員的責(zé)任，5年內(nèi)不再接受該單位和個人的申報。
4. 同一項(xiàng)目連續(xù)申報不超過2次。已獲得“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”資助的人才，不得重復(fù)申報。已獲得“姑蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計劃”資助的企業(yè)，尚未通過驗(yàn)收的，一般不得重復(fù)申報。已獲蘇州所轄各市、區(qū)人才引進(jìn)計劃資助的人才，不得異地申報。
5.各地科技部門要高度重視推薦申報工作，嚴(yán)格審核，保質(zhì)保量。每批申報項(xiàng)目匯總表（排序并蓋章后）分別于4月6日前、9月6日前報送市科技局。
聯(lián)系方式:
市科技服務(wù)中心人才科 65233005；
市科技局組織人事處 65233508
附件:需提供的證明材料（附件材料）清單
蘇州市科學(xué)技術(shù)局
2018年2月28日
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