各鎮(zhèn)、碧溪新區(qū)，常熟經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、常熟高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、虞山高新技術開發(fā)區(qū)（常福街道）、虞山、琴川、莫城辦事處：
根據(jù)科技部、財政部、國家稅務總局新修訂的《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）精神，為做好我省2018年度高新技術企業(yè)認定工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、申報范圍
1、在我市行政區(qū)域內注冊成立一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；
2、凡2015年經(jīng)江蘇省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組認定或復審通過的高新技術企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，至2018年其高新技術企業(yè)資格有效期滿。企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。
3、高新技術企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術企業(yè)名稱變更，再進行認定申請。企業(yè)應按照《關于修訂印發(fā)<高新技術企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號）要求，在規(guī)定的時間內提交更名材料；高新技術企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。
二、申報批次及時間
高新技術企業(yè)采取常年申報、集中受理、定期評審的方式，省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組辦公室集中受理各市、縣科技局（委）、國家和省級高新區(qū)報送的高新技術企業(yè)申報材料，受理截止時間（以企業(yè)向常熟市科技局提交紙質申報材料的時間為準。）為：5月31日、6月29日和7月31日，申請企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實際情況自主選擇申報批次。
三、申報程序
（一）自我評價
企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照《認定辦法》、《工作指引》有關規(guī)定和本通知要求準備企業(yè)申請材料以及參與本企業(yè)認定審計或鑒證工作的中介機構的資質條件證明材料。
（二）網(wǎng)上申報
1、企業(yè)首先通過江蘇省技術產(chǎn)權交易市場（網(wǎng)址：http://www.jstec.com.cn）進入“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進行注冊登記（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交（常熟高新區(qū)的企業(yè)，選擇“常熟高新區(qū)”；虞山高新區(qū)的企業(yè)，選擇“虞山高新區(qū)”；其他企業(yè)，選擇常熟市科技局，作為注冊管理機構；）。注冊管理機構負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)再次登錄“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識產(chǎn)權明細等相關數(shù)據(jù)，并通過網(wǎng)絡提交至所屬地區(qū)科技部門。
2、企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進行注冊登記，按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊機構提交（已注冊過的企業(yè)，無需重新注冊）（常熟高新區(qū)的企業(yè)，選擇“常熟高新區(qū)”；虞山高新區(qū)的企業(yè)，選擇“虞山高新區(qū)”；其他企業(yè)，選擇常熟市科技局，作為注冊機構）。同時，將《企業(yè)注冊登記表》紙質材料一份報送所在地市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局，科技部門負責對其注冊信息的真實性和準確性進行審核，對注冊無誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過。受理通過后，企業(yè)按認定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術企業(yè)認定申請書》，并通過網(wǎng)絡提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗的有效知識產(chǎn)權，才能填入“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中，確保企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。企業(yè)所在地設區(qū)市、縣科技局（科委）、國家和省級高新區(qū)科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進行審核，審核無誤后及時通過網(wǎng)絡提交到省科技廳。
3、企業(yè)通過“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術企業(yè)認定申請書》，且提供相關證明材料，證明材料必須與申請書所填內容對應，按裝訂順序逐頁編制總目錄、分類目錄和頁碼，正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱，具體要求見附件1，并將上述材料掃描生成電子版（PDF格式）上傳至“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，上傳的電子版申報材料須清晰和完整。企業(yè)須認真檢查上傳的電子版申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質申報材料完全一致；并在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術企業(yè)申報材料審核表》（附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。同時，將掃描生成的電子版申報材料刻錄成光盤，連同紙質材料提交至所屬地區(qū)科技部門（常熟高新區(qū)的企業(yè)，報“常熟高新區(qū)知識產(chǎn)權與科技局”；虞山高新區(qū)的企業(yè)，報“虞山高新區(qū)科技與人才局”；其他企業(yè)，交到常熟市科技局計劃科）。對涉密企業(yè)，應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）材料報送
各申請企業(yè)請在受理截止日期前將高企申請紙質材料一式1份和申報材料光盤一份（用記號筆注明企業(yè)名稱）報常熟市科技局計劃科（海虞南路85號北樓213室）（常熟高新區(qū)的企業(yè)，報常熟高新區(qū)知識產(chǎn)權與科技局；虞山高新區(qū)的企業(yè)，報虞山高新區(qū)科技與人才局）。
請申請企業(yè)單獨再提供1份中介機構的資質文件（以便供財政、稅務部門審核中介機構用）：參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術產(chǎn)品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）、全年月職工平均人數(shù)、注冊會計師或稅務師人數(shù)的證明材料，中介機構聲明（由法人簽字并加蓋公章，格式見附件12）、近三年無不良記錄聲明；參與企業(yè)財務報表鑒證的中介機構需提供營業(yè)執(zhí)照（復印件）。
四、工作要求
1、科技部門將加強紀檢監(jiān)察機構對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作，堅決杜絕“有償服務”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。原則上不直接受理非申報企業(yè)報送材料。
2、申報企業(yè)對申報材料的真實性負責，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實，省高新技術企業(yè)認定管理工作協(xié)調小組將按照《認定辦法》的相關規(guī)定取消其評審資格并列入不良信用記錄；對涉及參與提供虛假申請材料的中介服務機構，將按照《工作指引》要求，在“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業(yè)認定相關工作，并列入不良信用記錄。
3、各地應合理安排企業(yè)填報時間，防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡擁堵。“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”及“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”使用過程中遇到任何問題，請及時與市科技局聯(lián)系。
4、地方科技局負責對企業(yè)在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進行審核，按批次由系統(tǒng)生成并導出《上報高新技術企業(yè)匯總表》（附件2）、《中介機構情況匯總表》（附件3）、《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》（附件4）。
5、地方科技部門會同財政、稅務部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核?？萍疾块T主要對知識產(chǎn)權是否符合要求出具意見，并在《申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表》上加蓋公章，對照本通知要求，對企業(yè)申報材料進行審查，確保提交的電子版申報材料和紙質申報材料符合要求，填寫《高新技術企業(yè)申報材料審核表》，簽字并加蓋公章；同時對企業(yè)申請認定前一年內是否發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為出具意見。財政部門主要對會計師事務所是否符合要求出具意見，稅務部門主要對稅務師事務所是否符合要求出具意見，并在《中介機構情況匯總表》上蓋章；稅務部門還需對申報材料中銷售收入、總收入與納稅申報系統(tǒng)中的一致性出具意見；以上材料各有關部門確認無誤后，填報《上報高新技術企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財政、稅務部門公章。同時，市科技局在“高新技術企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報的企業(yè)通過網(wǎng)絡提交到省科技廳，提交的企業(yè)清單必須與四部門蓋章推薦的《上報高新技術企業(yè)匯總表》一致。
聯(lián)系人：
陳培新 電話：52777510
楊萬清 電話：52223137
材料報送地址：常熟市科技局計劃科（海虞南路85號北樓211、213室）
附件：
1、申報材料清單及裝訂順序
2、上報高新技術企業(yè)匯總表
3、中介機構情況匯總表
4、申報企業(yè)知識產(chǎn)權匯總審核表
5、高新技術企業(yè)申報材料審查表
6、企業(yè)信用承諾書
7、知識產(chǎn)權權屬人聲明
8、知識產(chǎn)權未重復使用聲明
9、企業(yè)近三年科技成果轉化匯總表
10、企業(yè)職工人數(shù)情況表
11、2017年度高新技術產(chǎn)品（服務）收入情況表
12、中介機構聲明
常熟市高企認定管理工作小組
（常熟市科學技術局代章）
2018年3月6日
附件2、3、4、5、9、10、11.xls
附件6、7、8、12.doc
