關(guān)于組織開展2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

蘇文產(chǎn)字〔2018〕15號(hào)

各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)部門,市各有關(guān)單位：

根據(jù)《蘇州市人民政府印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見＞的通知》和《蘇州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)就組織開展2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金（以下簡稱：獎(jiǎng)補(bǔ)資金）項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下：

一、申報(bào)主體

（一）申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位（以下簡稱：申報(bào)主體）應(yīng)符合以下條件：

1.在蘇州市區(qū)依法登記注冊(cè)并辦理稅務(wù)登記、具有獨(dú)立法人資格（公益一類事業(yè)單位除外）；

2.從事以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的生產(chǎn)活動(dòng)以及從事為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)所需的文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)和文化消費(fèi)終端生產(chǎn)（包括制造和銷售）等活動(dòng)；

3.財(cái)務(wù)制度健全，會(huì)計(jì)核算規(guī)范，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)資金籌措能力，且已完整運(yùn)行不少于一個(gè)會(huì)計(jì)年度；

4.申報(bào)主體與實(shí)施主體、資金使用主體應(yīng)當(dāng)一致。

（二）市文化產(chǎn)業(yè)部門對(duì)申報(bào)主體提出的獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申請(qǐng)，存在下列情形的，分別作出以下處理：

1.申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目未按要求提供財(cái)務(wù)和稅收資料的，對(duì)該項(xiàng)目不得給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持；

2.同一項(xiàng)目己經(jīng)獲得市級(jí)財(cái)政其他專項(xiàng)資金支持的，對(duì)該項(xiàng)目不得給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持；

3.己獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持的項(xiàng)目未完成建設(shè)，又申請(qǐng)新項(xiàng)目的，對(duì)新項(xiàng)目不得給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持；

4.申報(bào)主體存在違反《蘇州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》第五十條規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，一至三年內(nèi)禁止申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目；

5.在“蘇州市信用信息共享平臺(tái)”上查詢到申報(bào)主體被列入信用信息“黑名單”或者申報(bào)主體存在嚴(yán)重失信行為的，不得給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持；

6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者蘇州市財(cái)政部門規(guī)定不得給予財(cái)政專項(xiàng)資金的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、扶持范圍

（一）符合國家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》以及《蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類目錄（2015）》規(guī)定的文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；

（二）符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策以及我市國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；發(fā)展目標(biāo)明確，具有較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，市場前景好，對(duì)蘇州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化競爭力提升具有帶動(dòng)、示范和引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（三）涉及蘇州文化產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，對(duì)培育創(chuàng)新創(chuàng)意能力和提升競爭力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越式融合發(fā)展，助推文化產(chǎn)業(yè)成為我市國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目；

（四）《2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)指南》（詳見附件1）明確支持的項(xiàng)目。

三、扶持重點(diǎn)

（一）工藝美術(shù)（絲綢）、文化旅游融合、文化消費(fèi)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目，市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）、優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文創(chuàng)企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目；

（二）《蘇州市人民政府印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見＞的通知》（以下簡稱：《政策意見》）明確獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目。

四、扶持方式

獎(jiǎng)補(bǔ)資金采取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目補(bǔ)貼的方式，對(duì)符合條件的申報(bào)主體給予扶持。獎(jiǎng)補(bǔ)資金的扶持額度原則上不超過扶持項(xiàng)目投資總金額的15%（以專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)），且不高于申報(bào)主體的申請(qǐng)額度，每個(gè)項(xiàng)目的扶持金額原則上不超過人民幣200萬元。

（一）項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)符合《政策意見》規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的申報(bào)主體，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；其獲得獎(jiǎng)勵(lì)條件的有效期為2017年4月1日至2018年3月30日；

（二）項(xiàng)目補(bǔ)貼：對(duì)申報(bào)主體于2017年1月1日以后立項(xiàng)或開工建設(shè)、審批程序合法、手續(xù)齊備、具有良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，且投資額超過人民幣300萬元（財(cái)政性資金占比不超過20%）的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。

五、申報(bào)程序及要求

（一）自主申報(bào)

申報(bào)主體通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和提交紙質(zhì)材料同步進(jìn)行申報(bào)。

1.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申報(bào)：登陸蘇州市文化廣電新聞出版局官方網(wǎng)站（http://www.wgxj.suzhou.gov.cn），從“蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)”的“企業(yè)端口”進(jìn)行申報(bào)。

（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)端口：http://58.210.227.84:8088/szwgj/）

2.紙質(zhì)材料申報(bào)：根據(jù)要求填寫項(xiàng)目申報(bào)表（詳見附件2）、準(zhǔn)備相應(yīng)申報(bào)材料，向注冊(cè)地所在區(qū)文化產(chǎn)業(yè)部門提交紙質(zhì)申報(bào)材料；市直屬申報(bào)主體向蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)申報(bào)。

申報(bào)主體請(qǐng)于6月30日前完成自主申報(bào)。

（二）項(xiàng)目初審

各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)部門對(duì)申報(bào)主體的申報(bào)資質(zhì)、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審核，同時(shí)將通過初審的項(xiàng)目申報(bào)材料（一式二份）以及項(xiàng)目匯總表（詳見附件3，同時(shí)報(bào)送電子稿），加蓋公章后報(bào)送至蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)。

各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)部門請(qǐng)于7月16日前完成申報(bào)材料和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理系統(tǒng)的初審及材料報(bào)送工作。

（網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理端口：http://58.210.227.84:8088/szwgjadmin/）

六、申報(bào)材料

申報(bào)材料請(qǐng)按以下次序編寫，用普通A4紙雙面打印或復(fù)印并膠裝成冊(cè)。

（一）《2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)表》及《2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》（詳見附件2，也可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出），由法定代表人簽字并加蓋公章；

（二）項(xiàng)目介紹（含單位介紹、項(xiàng)目內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目示范性與創(chuàng)新性、項(xiàng)目實(shí)施方案及進(jìn)度、投資預(yù)算與資金籌措、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與控制和實(shí)施保障條件等）；

（三）申報(bào)主體有關(guān)資料：營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具帶有二維碼標(biāo)識(shí)的2016年、2017年度審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；2017年完稅憑證（稅收實(shí)際繳納情況須經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門蓋章確認(rèn)，享受稅收優(yōu)惠的，須提供相關(guān)材料）；

（四）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件：投資項(xiàng)目需經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案的，須提供核準(zhǔn)或備案文件；涉及用地建設(shè)的項(xiàng)目需附國有土地使用證、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批意見；已開工項(xiàng)目需提供建設(shè)工程施工許可證,屬于租賃用房的項(xiàng)目需提供房屋租賃合同及承租方土地證明；

（五）已完成建設(shè)的項(xiàng)目，須提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)并出具帶有二維碼標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（六）項(xiàng)目已支出費(fèi)用匯總清單。包含支出時(shí)間、記賬憑證號(hào)、支出金額等，重大支出需提供合同、發(fā)票、付款憑證等相關(guān)材料；

（七）《政策意見》明確給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)提交有效期內(nèi)的相關(guān)證明材料復(fù)印件（原件備查）；

（八）其他相關(guān)文件：獎(jiǎng)牌、表彰、證書等資料。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，精心組織項(xiàng)目申報(bào)。各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)部門要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，拓寬項(xiàng)目來源，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作的組織，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)主體材料編寫工作的具體指導(dǎo)；

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是，提高申報(bào)工作質(zhì)量。各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)部門要精心組織項(xiàng)目的初審和篩選，確保申報(bào)材料真實(shí)可靠。凡申報(bào)資料不真實(shí)，弄虛作假，財(cái)務(wù)管理混亂的企業(yè)，按《蘇州市市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，不予扶持；

（三）材料完整有序，內(nèi)容簡明扼要，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

八、其他事項(xiàng)

本通知可在市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站（http://www.wgj.suzhou.gov.cn）、市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站（http://wca.szwhcycyw.com/）查詢和下載。

聯(lián)系人（聯(lián)系電話）：

蘇州市文廣新局文化產(chǎn)業(yè)處  張海萍（0512-65119709）

蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)  付冰冰（0512-67873890）

通信地址：

蘇州市姑蘇區(qū)人民路858號(hào)蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)（郵編：215002）

附件：1.2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)指南;

2.2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)表；

3.2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目匯總表。

2018年5月30日

（此件公開發(fā)布）

 蘇州市文化廣電新聞出版局                   2018年5月31日印

 擬稿：張海萍           校對(duì)：翟蘇黎              （共印22份）

附件1：

2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼

資金項(xiàng)目申報(bào)指南

（一）文化消費(fèi)

支持文化消費(fèi)產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)類項(xiàng)目；支持利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式、傳播方式和商業(yè)模式、服務(wù)方式創(chuàng)新類項(xiàng)目；支持文化消費(fèi)載體（場所）建設(shè)和改造升級(jí)以及打造文化消費(fèi)品牌、活動(dòng)類項(xiàng)目；支持文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育等行業(yè)融合，形成文化消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式類項(xiàng)目；支持推進(jìn)文化消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)類項(xiàng)目。

（二）文化創(chuàng)意服務(wù)貿(mào)易

支持國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、國家“絲綢之路影視橋工程”企業(yè)實(shí)施的擴(kuò)大文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目、以及列入國家《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》的項(xiàng)目；支持具有國際營銷渠道、品牌影響力的境內(nèi)外知名文化企業(yè)在蘇州實(shí)施的項(xiàng)目；支持依托蘇州傳統(tǒng)歷史文化資源創(chuàng)意設(shè)計(jì)和研發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)產(chǎn)品的出口類項(xiàng)目，以及其它有利于拓展海外市場、擴(kuò)大國際影響力的項(xiàng)目。

（三）數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

支持虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、全息成像、裸眼3D、交互娛樂引擎開發(fā)、文化資源數(shù)字化處理、互動(dòng)影視等領(lǐng)域先進(jìn)裝備類項(xiàng)目；支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容加工處理軟件，虛擬現(xiàn)實(shí)處理軟件，動(dòng)漫游戲制作引擎軟件和開發(fā)系統(tǒng)，其他體現(xiàn)交互式、虛擬化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化特征的文藝創(chuàng)作、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)和產(chǎn)品制作軟件類項(xiàng)目；支持依托互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)智能終端等新興媒體進(jìn)行傳播的數(shù)字化音樂、動(dòng)漫、影視、游戲、演出、藝術(shù)品、電子出版物類項(xiàng)目；支持依托現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)開展的傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展類項(xiàng)目；支持文化創(chuàng)意內(nèi)容數(shù)字化加工整合以及傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和開發(fā)服務(wù)類項(xiàng)目；支持?jǐn)?shù)字圖書館、美術(shù)館、體驗(yàn)館和智慧博物館等數(shù)字文化場館為載體的數(shù)字文化展示體驗(yàn)服務(wù)類項(xiàng)目。

（四）文化旅游融合

支持文化旅游重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目；支持對(duì)文化資源、文化設(shè)施、文化品牌進(jìn)行再評(píng)估、再整合、再提升并進(jìn)行市場化運(yùn)作類項(xiàng)目；支持利用數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)改造提升傳統(tǒng)文化旅游業(yè)態(tài)，培育形成文化旅游新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式類項(xiàng)目；支持富含游樂資源、具有觀光體驗(yàn)功能、面向旅游市場的文旅特色產(chǎn)業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設(shè)類項(xiàng)目；支持文化文博單位利用館藏文化文博資源進(jìn)行文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)和市場化運(yùn)作類項(xiàng)目；支持文化旅游環(huán)境整治、改造、提升類項(xiàng)目以及文化與其他相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目。

（五）工藝美術(shù)(絲綢)

支持工藝美術(shù)（絲綢）行業(yè)精品創(chuàng)作生產(chǎn)；支持新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、品牌推廣、校企合作、文旅融合以及在設(shè)計(jì)、工藝、營銷模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新類項(xiàng)目；支持工藝美術(shù)（絲綢）行業(yè)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；支持運(yùn)用傳統(tǒng)工藝所包含的文化元素和工藝?yán)砟?，豐富傳統(tǒng)工藝題材和產(chǎn)品品種，提升設(shè)計(jì)與制作水平的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；對(duì)納入國家和蘇州傳統(tǒng)工藝振興目錄，具備一定傳承基礎(chǔ)和生產(chǎn)規(guī)模、具有良好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

（六）文化產(chǎn)業(yè)和人才集聚

支持市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)、優(yōu)秀新興業(yè)態(tài)文創(chuàng)企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）建設(shè)類項(xiàng)目；支持具有示范帶動(dòng)作用的各類“眾創(chuàng)空間”及小微文創(chuàng)企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目；支持國家千人計(jì)劃人才、省雙創(chuàng)計(jì)劃團(tuán)隊(duì)、姑蘇文化產(chǎn)業(yè)人才實(shí)施的項(xiàng)目以及在蘇州“創(chuàng)博會(huì)”舉辦的各類創(chuàng)意設(shè)計(jì)類比賽中獲獎(jiǎng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及青年設(shè)計(jì)師實(shí)施的項(xiàng)目；支持高等院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的文創(chuàng)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。

（七）其他方面

《蘇州市人民政府印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見＞的通知》明確需要獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的項(xiàng)目；經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組確定需要支持的其他項(xiàng)目。

附件2：

蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金

項(xiàng)目申報(bào)表

（2018年度）

項(xiàng)  目  名  稱________________________________

扶  持  類  型________________________________

申  報(bào)  單  位________________________________

法 定 代 表 人________________________________

填  表  日  期________________________________

蘇州市文化廣電新聞出版局

2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金

項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書

2018年度蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金項(xiàng)目申報(bào)表

申報(bào)企業(yè)/單位（蓋章）：