發(fā)布日期：2016-03-18
第一章 總 則
第一條 為加強省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金(以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”)項目的管理，促進管理的科學化、規(guī)范化，提高成果轉(zhuǎn)化資金的使用效率，依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理辦法(試行)》，特制定本實施細則。
第二條 成果轉(zhuǎn)化資金項目管理遵循“誠實申請、公開受理、公正立項、擇優(yōu)支持、科學管理、講求實效”的原則。
第三條 依據(jù)《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金使用管理辦法(試行)》確定的支持范圍與對象，省科技廳會同財政廳編制江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金年度項目指南，并提出項目申報要求。
第二章 項目申報
第四條 申報單位按成果轉(zhuǎn)化資金的項目指南及申報要求，編制項目建議書，提供相應(yīng)的申報材料，逐級報省轄市科技局；經(jīng)省轄市科技局、財政局對申報材料進行審核，并簽署推薦意見后，由省轄市科技局統(tǒng)一報省科技廳。在寧的省直和中央部屬單位也可直接向省科技廳申報。
第五條 一個申報單位在同一年度內(nèi)只能申請一項成果轉(zhuǎn)化資金項目，并根據(jù)項目的不同情況，申請相應(yīng)的支持方式。申報成果轉(zhuǎn)化資金項目應(yīng)提供以下有關(guān)材料：
(一)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目建議書；
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議；
(四)企業(yè)上兩年度會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表及報表附注(復(fù)印件)等；
(五)可以說明項目技術(shù)狀況的證明文件，包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其它技術(shù)權(quán)益證明等。
已進入可行性論證的項目，需提交可行性研究報告及相關(guān)附件材料。
第六條 申報單位及推薦部門對申報材料的真實性負責，確保提供的材料真實可靠。如弄虛作假，一經(jīng)查明，取消其申報資格。
第七條 省科技廳采取公開方式常年受理項目申報，并建立項目管理信息系統(tǒng)。
第三章 立項審批
第八條 省科技廳依據(jù)申報的條件與要求，對項目申報的主體及申報材料的具體內(nèi)容進行形式審查。
第九條 省科技廳對形式審查合格的項目組織專家進行咨詢。
第十條 省科技廳根據(jù)專家的咨詢意見，按照成熟一項論證一項的原則，通知相關(guān)單位編制成果轉(zhuǎn)化資金項目可行性研究報告。
第十一條 項目可行性研究報告經(jīng)省轄市科技局、財政局審核并出具地方匹配資金承諾證明后，由省轄市科技局報省科技廳。
第十二條 省科技廳組織專家對提交可行：性研究報告的項目進行實地考察，并逐一進行可行性論證。
第十三條 在專家咨詢和可行性論證中，嚴格執(zhí)行專家回避制度和保密制度，以及《江蘇省科技計劃項目評估評審行為準則與督查辦法》(蘇科監(jiān)[2003]01號文)的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 對通過可行性論證的項目，由省科技廳會同省財政廳提出立項及經(jīng)費安排建議，報江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金管理協(xié)調(diào)小組審定。
第十五條 經(jīng)審定的項目，采取適當形式予以公示，無異議的項目，由省科技廳、財政廳下達立項批復(fù)，并簽訂項目合同。項目經(jīng)費由省財政廳根據(jù)項目合同，直接撥付到項目實施單位。
第四章 實施管理與驗收
第十六條 省科技廳會財政廳對項目的實施進行跟蹤管理，其主要職責是：
(一)根據(jù)項目進展情況，審核項目年度經(jīng)費預(yù)算，提出核撥項目經(jīng)費建議，審查項目經(jīng)費決算；
(二)組織項目中期檢查和結(jié)題驗收；
(三)聘請專家或委托中介機構(gòu)作為項目監(jiān)理，對重大項目進行全過程監(jiān)督；
(四)向成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組報告重大項目總體進展情況，提出相關(guān)的建議。
第十七條 省轄市科技局、財政局受省科技廳、財政廳的委托，承擔項目的組織實施管理責任，其主要職責是：
(一)落實項目合同約定支付的配套經(jīng)費；
(二)定期報告項目執(zhí)行情況和年度經(jīng)費使用情況，監(jiān)督檢查經(jīng)費使用和財務(wù)管理情況，協(xié)調(diào)項目的實施管理；
(三)及時報告重大項目進展及實施中需協(xié)調(diào)解決的重大問題；
第十八條 項目實施單位具體負責項目的實施管理，其主要職責是：
(一)嚴格執(zhí)行可行性研究報告和項目合同書，切實完成項目的目標任務(wù)；
(二)根據(jù)可行性研究報告和項目合同書的要求，落實自籌資金、設(shè)施條件及相關(guān)人員，保障項目順利實施；
(三)接受對項目的檢查和評估，準確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；同時每半年報送項目進展及經(jīng)費使用情況報告；
(四)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，并加強知識產(chǎn)權(quán)的保護與管理。
第十九條 項目實施中如有重大調(diào)整，項目實施單位必須及時經(jīng)省轄市科技局、財政局，向省科技廳、財政廳提出調(diào)整的申請。調(diào)整批復(fù)內(nèi)容視同對合同內(nèi)容的調(diào)整或補充，作為項目檢查驗收的依據(jù)。
第二十條 對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的項目，省科技廳、財政廳將視情況采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項目合同等措施予以糾正。有嚴重弄虛作假行為的項目，將追回撥款，并追究有關(guān)方面責任。
第二十一條 項目實施單位在完成項目合同預(yù)定的目標任務(wù)后， 向省轄市科技局提出驗收申請。省轄市科技局依據(jù)項目合同和可行性研究報告，對項目確已完成預(yù)定目標任務(wù)的，簽署同意進行驗收的意見后，由省轄市科技局報省科技廳。具體的驗收管理參照《江蘇省科技計劃項目驗收管理辦法》(蘇科計[2002]431號)執(zhí)行。
第二十二條 省科技廳會財政廳批復(fù)項目的驗收結(jié)果，并報成果轉(zhuǎn)化資金管理協(xié)調(diào)小組。
第五章 知識產(chǎn)權(quán)管理
第二十三條 項目實施單位要建立和完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，對項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果要及時申請知識產(chǎn)權(quán)保護，并給予有效管理和充分使用。項目實施單位必須與有關(guān)人員簽訂技術(shù)秘密保護協(xié)議，防止項目的主要參與人員在科研任務(wù)尚未結(jié)束前要求調(diào)離、辭職，導致該項目所涉及的技術(shù)秘密泄漏。
第二十四條 項目實施單位要加強項目研究成果的保密工作，對需要以技術(shù)秘密方式保護的研究成果，要按《科學技術(shù)保密規(guī)定》制定技術(shù)秘密的保護方案，采取相關(guān)的保護措施。
第二十五條 項目實施過程中依法取得的知識產(chǎn)權(quán)， 參照國家科技部《關(guān)于加強國家科技計劃知識產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第二十六條 本辦法由省科技廳、財政廳負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
