金華市科學(xué)技術(shù)局 關(guān)于全力做好2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 培育認(rèn)定工作的通知

金市科〔2019〕7號(hào)

金華市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于全力做好2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)

培育認(rèn)定工作的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，金義都市新區(qū)招商發(fā)展局，金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

為貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2018〕43號(hào)）精神，實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)”曬拼創(chuàng)活動(dòng)提出的“2019年全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總量突破1000家，提前一年時(shí)間完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)”，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就做好2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育工作通知如下：

一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任

請(qǐng)各縣（市、區(qū)）科技局和開發(fā)主體科技主管部門根據(jù)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)年度考核目標(biāo)，完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任、制定方案、倒排進(jìn)度，確保全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)總量突破1000家。各縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育考核指標(biāo)，將以當(dāng)?shù)匾?guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)占全市比重為主要依據(jù)，綜合考慮2018年凈增情況、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)相當(dāng)于規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)占全市比重等情況，平衡測(cè)算確定，征求各地意見(jiàn)后計(jì)劃于1月底前下達(dá)。

縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體要切實(shí)擔(dān)起國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育的主體責(zé)任，積極發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。為強(qiáng)化主體責(zé)任，簡(jiǎn)化程序，提高效率，尚未成立高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體要盡快建立，已建立的，要根據(jù)人員變動(dòng)情況，盡快重新明確組成人員，進(jìn)一步充實(shí)力量，發(fā)揮作用。

二、突出重點(diǎn)，建庫(kù)培育

以縣（市、區(qū)）和開發(fā)主體為單位，以規(guī)上工業(yè)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)、市高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，建立國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，要按“擴(kuò)增量、保存量”原則，努力擴(kuò)大新培育企業(yè)數(shù)量，進(jìn)入培育庫(kù)的企業(yè)數(shù)要力爭(zhēng)比下達(dá)的考核數(shù)多10%以上。

請(qǐng)各縣(市、區(qū))科技局和開發(fā)主體科技主管部門盡早謀劃、精心組織、狠抓落實(shí)、確保實(shí)效，并從1月開始，于每月15日、30日前填報(bào)《金華市新申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)清單》（見(jiàn)附件1）報(bào)市科技局工業(yè)與高新技術(shù)處備案。

三、強(qiáng)化培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)

結(jié)合省委、市委開展“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動(dòng)要求，把培育認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)作為“三服務(wù)”工作重點(diǎn)，建立“結(jié)對(duì)直通車”聯(lián)系制度，市、縣兩級(jí)科技部門班子成員每人結(jié)對(duì)聯(lián)系20家左右入庫(kù)培育企業(yè)，“一對(duì)一”聯(lián)系，“面對(duì)面”輔導(dǎo)，幫助企業(yè)解決難題，全年走訪企業(yè)不少于2次，全面掌握入庫(kù)企業(yè)基本情況，及時(shí)更新培育庫(kù)信息。全面發(fā)動(dòng)轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、孵化器，建立“結(jié)對(duì)直通車”聯(lián)系制度，主動(dòng)對(duì)接輔導(dǎo)，幫助企業(yè)補(bǔ)齊短板。

積極做好國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育培訓(xùn)工作，對(duì)今年入庫(kù)培育的企業(yè)組織開展大培訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，培訓(xùn)重點(diǎn)是政策解讀、申報(bào)流程和填報(bào)規(guī)范。針對(duì)重新認(rèn)定的企業(yè)重點(diǎn)開展查漏補(bǔ)缺，特別是對(duì)有可能放棄重新認(rèn)定的企業(yè)要加強(qiáng)督導(dǎo)，充分掌握情況、協(xié)助解決存在的困難，千方百計(jì)減少放棄重新認(rèn)定企業(yè)數(shù)量，力爭(zhēng)做到一個(gè)都不少。請(qǐng)從1月份起，于每月15日、30日前填報(bào)《金華市重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)清單》（見(jiàn)附件2），報(bào)市科技局工業(yè)與高新技術(shù)處備案。

要按照“最多跑一次”改革要求，優(yōu)化服務(wù)，取消不合理環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化申報(bào)流程，變企業(yè)跑為部門跑，變?nèi)藛T跑為數(shù)據(jù)跑，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)?？萍疾块T要擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)協(xié)同財(cái)政、稅務(wù)部門，及時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)，重點(diǎn)核實(shí)核準(zhǔn)企業(yè)研究開發(fā)活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、科技人員情況、研究開發(fā)場(chǎng)所、主營(yíng)業(yè)務(wù)等基本條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并針對(duì)企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中存在的難點(diǎn)提供精準(zhǔn)服務(wù)。有條件的縣（市、區(qū)）可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，用好中介機(jī)構(gòu)力量，為申報(bào)企業(yè)提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；通過(guò)各方努力，切實(shí)提高申報(bào)質(zhì)量，確保2019年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)通過(guò)率達(dá)95%以上。

四、做大平臺(tái)載體，強(qiáng)化政策引導(dǎo)

加大創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)力度，做強(qiáng)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育主陣地建設(shè)。大力推動(dòng)高新園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技城、特色小鎮(zhèn)發(fā)展，培育一批具有核心關(guān)鍵技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和以國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)為主的科技型企業(yè)集群，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體等雙創(chuàng)平臺(tái)，努力打造強(qiáng)大的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)后備力量。

各地要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任，發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)和引導(dǎo)作用，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)納入培育庫(kù)企業(yè)和認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研究分析，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

附件：1.金華市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)清單

     2.金華市重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)清單

金華市科學(xué)技術(shù)局

2019年1月11日

（聯(lián)系人：邵雅婷，電話：82270009）

附件1

金華市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)清單（2019年）

附件2

金華市重新認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)清單（2019年）