關(guān)于組織申報(bào)2019年度省高價值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目的通知

各相關(guān)單位：

??為進(jìn)一步激發(fā)全省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，全面提升我省專利產(chǎn)出質(zhì)量，不斷強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施能力，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，更加有力支撐知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，現(xiàn)啟動2019年度省高價值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持領(lǐng)域        

??項(xiàng)目支持的技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆凇妒≌P(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》（蘇政發(fā)〔2018〕86號）中重點(diǎn)培育的13個先進(jìn)制造業(yè)集群范圍。

二、申報(bào)主體與方式

??江蘇省內(nèi)注冊的企業(yè)或省內(nèi)高校、科研院所可單獨(dú)申報(bào)，也可作為項(xiàng)目牽頭單位與其他企業(yè)、高校、科研院所或服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)。

三、申報(bào)條件

??重點(diǎn)考察申報(bào)單位或項(xiàng)目牽頭單位。

??（一）企業(yè)

??1. 申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆谏鲜鲋С诸I(lǐng)域。圍繞相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域已有一定的研發(fā)基礎(chǔ)，并有專利化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的可行性調(diào)查和相關(guān)計(jì)劃。預(yù)期專利成果對于提升企業(yè)市場競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義；

??2. 具有突出的科技研發(fā)能力。擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源，近三個會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例達(dá)3.5%以上。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)水平處于行業(yè)領(lǐng)先，擁有科技在研項(xiàng)目，對正在承擔(dān)國家或省部級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的給予優(yōu)先支持；

??3. 具有良好的經(jīng)營和資信狀況。2018年度利稅總額不低于2000萬元（對相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)全國領(lǐng)軍或龍頭企業(yè)，且申報(bào)項(xiàng)目具有重大戰(zhàn)略意義，可不受利稅總額限制），無嚴(yán)重失信行為；

??4. 具有一定的產(chǎn)學(xué)研服合作優(yōu)勢。與其他企業(yè)、高校、科研院所及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)已形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制；

??5. 具有扎實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)。已完成貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》工作，有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和信息平臺，有穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)管理團(tuán)隊(duì)，擁有專利代理師或取得知識產(chǎn)權(quán)工程師職稱（含取得省級及以上培訓(xùn)合格證書）的人員3名（含）以上。優(yōu)先支持國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或已承擔(dān)過省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)；

6. 具有較強(qiáng)的專利實(shí)力。企業(yè)有效專利數(shù)量不少于100件，或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于50件（進(jìn)入國家階段的PCT專利申請可按1:2抵算有效發(fā)明專利數(shù)）。

??（二）高校、科研院所

??1. 申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)領(lǐng)域?qū)儆谏鲜鲋С诸I(lǐng)域。圍繞相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域已有一定的研發(fā)基礎(chǔ)，并有專利化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的可行性調(diào)查和相關(guān)計(jì)劃。預(yù)期專利成果對于提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大意義；

??2. 具有突出的科技研發(fā)能力。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先，擁有與所申報(bào)項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室或工程（技術(shù)）研究中心等高水平研發(fā)中心，擁有穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)來源和科技在研項(xiàng)目，對正在承擔(dān)國家或省部級重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的給予優(yōu)先支持；

??3. 具有良好的資信狀況。申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域獲得過省級及以上科研成果，無嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端等失信行為；

??4. 具有一定的產(chǎn)學(xué)研服合作優(yōu)勢。與企業(yè)、高校、科研院所或知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)已形成協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用機(jī)制；

??5. 具有扎實(shí)的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)。有完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度和不少于3人的知識產(chǎn)權(quán)專兼職管理人員；

??6. 具有較強(qiáng)的專利實(shí)力。相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有效專利數(shù)量不少于100件，或有效發(fā)明專利數(shù)量不少于50件（進(jìn)入國家階段的PCT專利申請可按1:2抵算有效發(fā)明專利數(shù)）。

四、目標(biāo)任務(wù)

??項(xiàng)目承擔(dān)單位要依托所申報(bào)的項(xiàng)目組建高價值專利培育中心，深化產(chǎn)學(xué)研服合作，充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在市場、創(chuàng)新、服務(wù)方面的各自優(yōu)勢，建立以市場為導(dǎo)向的高價值專利協(xié)同創(chuàng)造機(jī)制；開展相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)品的專利狀況分析研究，加強(qiáng)專利技術(shù)前瞻性布局；建立專利代理師等知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員全程參與技術(shù)研發(fā)的工作機(jī)制，推進(jìn)專利創(chuàng)造與技術(shù)研發(fā)的深度融合；加強(qiáng)專利申請文件撰寫、提交申請、答復(fù)審查、專利授權(quán)全流程管理，著力提升專利申請質(zhì)量；不斷強(qiáng)化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用和保護(hù)，加快培育一批高水平技術(shù)研發(fā)、高質(zhì)量申請確權(quán)、高效益轉(zhuǎn)化運(yùn)用、高起點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的高價值專利和專利組合。重點(diǎn)完成以下目標(biāo)任務(wù)：

??（一）創(chuàng)造高質(zhì)量專利（申請）。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，產(chǎn)出一批高質(zhì)量專利（申請）和專利組合，發(fā)明專利申請和PCT專利申請?jiān)龇_(dá)30%以上。所提交的專利申請具有授權(quán)前景，專利申請文件能清楚完整的表達(dá)發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)方案和本質(zhì)特征，形成保護(hù)范圍最大化、保護(hù)縱深層次化的權(quán)利要求合理布局。授權(quán)發(fā)明專利占比、專利或?qū)＠M合滿足高質(zhì)量指標(biāo)要求。

??（二）實(shí)現(xiàn)專利（申請）市場價值。在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，主要技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)專利（申請）運(yùn)用率達(dá)60%以上，高校、科研院所專利（申請）運(yùn)用率達(dá)50%以上。企業(yè)專利轉(zhuǎn)化和高校、科研院所專利轉(zhuǎn)移數(shù)量滿足合同任務(wù)數(shù)量和比例要求。專利產(chǎn)出具有市場應(yīng)用價值，專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化已給企業(yè)或高校、科研院所帶來一定經(jīng)濟(jì)和社會效益，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有較好的帶動作用。

五、組織方式

??（一）項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位應(yīng)謹(jǐn)慎選取項(xiàng)目申報(bào)技術(shù)領(lǐng)域，組織好申報(bào)材料，簽訂信用承諾書，向所屬設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局提出項(xiàng)目申報(bào)申請。

??（二）各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局組織項(xiàng)目初審工作，通過專家評審等方式嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)推薦，加蓋公章后報(bào)省知識產(chǎn)權(quán)局。

??（三）省知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)評審，研究確定10個左右2019年度高價值專利培育計(jì)劃入選項(xiàng)目，會同省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

??（四）項(xiàng)目實(shí)施期限為3年，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)采取“啟動資金+獎補(bǔ)資金”方式分兩次撥付，項(xiàng)目立項(xiàng)后即給予一定的啟動資金。項(xiàng)目實(shí)施期滿后，省知識產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳組織專家組或委托第三方單位對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，對實(shí)施效果較好的單位分檔給予獎補(bǔ)；對驗(yàn)收不合格單位，將視情按照終止項(xiàng)目、追回啟動資金或記入誠信檔案等方式處理。

六、申報(bào)要求

??（一）已作為第一申報(bào)主體承擔(dān)過省高價值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)、科研院所，不得參加2019年項(xiàng)目申報(bào)；已作為第一申報(bào)主體承擔(dān)過省高價值專利培育計(jì)劃項(xiàng)目的高校，不得以同一學(xué)院或相同的學(xué)科領(lǐng)域方向再次作為項(xiàng)目牽頭單位參加申報(bào)。

??（二）申報(bào)項(xiàng)目前須認(rèn)真檢索國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)，充分研究分析同類技術(shù)特點(diǎn)，在現(xiàn)有研發(fā)基礎(chǔ)上實(shí)事求是制定創(chuàng)新目標(biāo)。申報(bào)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過程中有弄虛作假、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消項(xiàng)目申報(bào)及立項(xiàng)資格，并記入信用檔案。

??（三）申報(bào)單位為項(xiàng)目實(shí)施單位，承擔(dān)高價值專利培育中心建設(shè)、運(yùn)行及項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)使用、目標(biāo)任務(wù)達(dá)成的主體責(zé)任。

七、其他事項(xiàng)

??（一） 2018年度發(fā)明專利授權(quán)量超過5000件的設(shè)區(qū)市推薦項(xiàng)目數(shù)不超過4項(xiàng)，發(fā)明專利授權(quán)量超過2000件的設(shè)區(qū)市推薦項(xiàng)目數(shù)不超過3項(xiàng)，其余設(shè)區(qū)市推薦項(xiàng)目數(shù)不超過2項(xiàng)。

??（二）各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局要切實(shí)履行職責(zé)，公平公正地進(jìn)行推薦，確保申報(bào)材料真實(shí)可靠。

??（三）項(xiàng)目申報(bào)截止日期為4月30日。各設(shè)區(qū)市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一將轄區(qū)內(nèi)（含省管縣）申報(bào)材料匯總、審核并蓋章后將紙質(zhì)申報(bào)材料（一份）報(bào)送省知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心（統(tǒng)一用A4紙雙面打印，按申報(bào)書要求順序裝訂成冊，平裝訂）。項(xiàng)目申報(bào)單位在當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)下，經(jīng)省知識產(chǎn)權(quán)局門戶網(wǎng)站“在線申報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送相關(guān)材料。

??聯(lián)系人：省知識產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)促進(jìn)處      吳信永

??電話：025-83236375

??省知識產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目受理中心  吳媧、張愷偉

??電話：025-83236221、025-83236237

??地  址：南京市漢中門大街145號省知識產(chǎn)權(quán)局6316室

??郵  編：210036

??工業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局 蔣勵，66681673

??工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心 許春，67068094